Javno savjetovanje o Prijedlogu zakona o izmjenama i dopuni Zakona o predstavničkim tužbama za zaštitu kolektivnih interesa i prava potrošača

Otvoreno je javno savjetovanje o Prijedlogu zakona o izmjenama Zakona o predstavničkim tužbama za zaštitu kolektivnih interesa i prava potrošača u trajanju do 27. rujna 2026. godine.

Otvoreno je javno savjetovanje o Prijedlogu zakona o izmjenama Zakona o predstavničkim tužbama za zaštitu kolektivnih interesa i prava potrošača.

Važeći Zakon o predstavničkim tužbama za zaštitu kolektivnih interesa i prava potrošača uređuje procesnopravne aspekte parnica o kolektivnim povredama prava potrošača koja su uređena propisima Europske unije taksativno navedenim u Prilogu I. predmetnog Zakona. Prilog I. trenutno obuhvaća 66 akata potrošačkog acquis-a iz područja financijskih usluga, prava putnika, zaštite osobnih podataka, korisnika elektroničkih komunikacija, turističkih usluga i dr. 

Od stupanja na snagu predmetnog Zakona pojedini akti Europske unije navedeni u Prilogu I. u određenoj su mjeri izmijenjeni ili u cijelosti zamijenjeni novim aktima Europske unije. Radi usklađivanja popisa propisa s važećom pravnom stečevinom EU bilo je potrebno ažurirati Prilog I. Zakona kako bi se i nadalje osigurala kolektivna zaštita materijalnih prava uređenih tim propisima. Međutim, tijekom međuresornog usuglašavanja, zaprimljeni su brojni prijedlozi dopune tog popisa i to i sa propisima koji još nisu stupili na snagu te je zaključeno kako primjena taksativnog popisa, uslijed intenziteta donošenja novih propisa potrošačkog zakonodavstva i to osobito na razini Europske unije, ne doprinosi pravnoj sigurnosti, budući da nije moguće provesti zakonodavnu proceduru izmjene Priloga I. važećeg Zakona dovoljno žurno da bi se osigurala pravovremena zaštita svih novina u potrošačkom zakonodavstvu kroz predstavničku tužbu. 

Stoga se Prijedlogom zakona o izmjenama i dopunama Zakona o predstavničkim tužbama za zaštitu kolektivnih interesa i prava potrošača uređuje materijalnopravna osnova predstavničkih tužbi općenitom formulacijom, odnosno povreda odredbi potrošačkog prava predstavlja pravnu osnovu za podnošenje predstavničkih tužbi, čime se osigurava sveobuhvatna zaštita potrošačkih prava kroz predstavničku tužbu te se osigurava pravovremena i dosljedna primjena Zakona o predstavničkim tužbama uslijed promjena potrošačkog zakonodavstva. 

Uređenje predstavničke tužbe u svim ostalim aspektima ostaje neizmijenjeno.

Pozivamo vas da se svojim prijedlozima uključite u predtmetno javno savjetovanje koji je otvoreno do 27. rujna 2026. godine.