Gospodarski subjekti

OBVEZE GOSPODARSKIH SUBJEKATA

Svi gospodarski subjekti koji sudjeluju u lancu opskrbe (proizvođač, ovlašteni zastupnik, uvoznik, distributer) uključujući i pružatelje internetskih platformi za trgovanje, imaju ulogu u jamčenju sigurnosti proizvoda i odgovarajuće obveze koje moraju ispuniti u skladu s Uredbom (EU) 2023/988.

Uredba (EU) 2023/988 se primjenjuje na sve neprehrambene proizvode koji se stavljaju na tržište ili stavljaju na raspolaganje na tržištu Europske unije, odnosno proizvode za koje ne postoje posebne sigurnosne odredbe u okviru prava Unije, a isto tako i na  potrošačke proizvode obuhvaćene zakonodavstvom Unije o usklađivanju kad određene vrste rizika nisu obuhvaćene tim zakonodavstvom Unije o usklađivanju.

Određeni proizvodi i skupine proizvoda isključeni su iz područja primjene Uredbe, na primjer lijekovi, hrana i hrana za životinje i dr. (vidjeti članak 2. Uredbe (EU) 2023/988).

Sve obveze gospodarskih subjekata koji sudjeluju u lancu opskrbe pogledu sigurnosti proizvoda propisane su Uredbom (EU) 2023/988:

• proizvođača (članak 9.)
• ovlaštenih zastupnika (članak 10.)
• uvoznika (članak 11.)
• distributera (članak 12.)

PROIZVOĐAČ

Proizvođač je svaka fizička ili pravna osoba koja proizvodi proizvod ili za koju se proizvod projektira ili proizvodi, i koja taj proizvod stavlja na tržište pod imenom ili trgovačkim znakom te osobe.

Odgovornosti proizvođača primjenjuju se i na svaku fizičku ili pravnu osobu koja na tržište stavlja proizvod pod svojim imenom ili trgovačkim znakom ili proizvod znatno izmijeni tako da bi to moglo utjecati na sukladnost sa općim sigurnosnim zahtjevima.

Pri stavljanju proizvoda na tržište, proizvođač mora osigurati da je proizvod siguran i u skladu s općim sigurnosnim zahtjevima, te:

• provesti internu analizu rizika
• izrađuje potrebnu tehničku dokumentaciju
• uz proizvod daje upute i informacije o sigurnosti na jeziku koji potrošači i drugi krajnji korisnici mogu jednostavno razumjeti, što je utvrdila predmetna država članica (hrvatski jezik i latinično pismo)
• ispunjava sljedeće zahtjeve za praćenje:
  • čuva tehničku dokumentaciju u razdoblju od 10 godina nakon stavljanja proizvoda na tržište
  • osigurava da proizvod nosi broj tipa, šarže ili serije ili bilo koji drugi element koji omogućuje njegovu identifikaciju
  • navodi: 1. svoje ime, registrirano trgovačko ime ili trgovački znak; i 2. poštansku adresu i e-adresu za kontakt na proizvodu ili, ako to nije moguće zbog veličine ili fizičkih obilježja proizvoda, na ambalaži proizvoda i/ili u popratnoj dokumentaciji
• osigurati komunikacijske kanale za pritužbe ili dojave o nesrećama/problemima sa sigurnošću (npr. telefonski broj, e-adresa ili poseban odjeljak internetskih stranica)
• voditi internu evidenciju pritužbi i povlačenja proizvoda
• surađivati s nadzornim tijelima
• poduzeti potrebne korektivne mjere i obavijestiti nadzorna tijela putem platforme Safety Business Gateway ako utvrdi da je proizvod opasan
• obavijestiti potrošače u slučaju povlačenja proizvoda zbog sigurnosti
• imenovati gospodarskog subjekta sa sjedištem u EU koji će biti odgovoran za proizvode ako nema sjedište u EU

OVLAŠTENI ZASTUPNIK

Ovlašteni zastupnik je svaka fizička ili pravna osoba koja ima poslovni nastan u Uniji i koju je proizvođač pisanim putem ovlastio da u ime tog proizvođača obavlja određene zadaće u vezi s obvezama proizvođača iz Uredbe (EU) 2023/988 o općoj sigurnosti proizvoda.

UVOZNIK

Uvoznik je svaka fizička ili pravna osoba koja ima poslovni nastan u Uniji i koja na tržište Unije stavlja proizvod iz treće zemlje, prije stavljanja proizvoda na tržište uvoznik mora osigurati:

1. da je proizvod koji se unosi na tržište siguran i da ispunjava opće sigurnosne zahtjeve
2. da je proizvođač proveo internu analizu rizika i sastavio tehničku dokumentaciju
3. da je proizvođač ispunio svoje obveze praćenja i popratio proizvod uputama i informacijama o sigurnosti na jeziku koji potrošači i ostali krajnji korisnici razumiju, kako je utvrdila predmetna država članica

Ostale obveze uvoznika:

• navesti:

1. svoje ime, registrirano trgovačko ime ili trgovački znak; i
2. poštansku adresu i e-adresu  za kontakt na proizvodu ili, ako to nije moguće zbog veličine ili fizičkih obilježja proizvoda, na ambalaži proizvoda i/ili u popratnoj dokumentaciji. Pritom se ne smije ugroziti vidljivost podataka o sigurnosti navedenih na proizvodu ili na popratnoj dokumentaciji.

• osigurati da se, dok je proizvod pod njegovom odgovornošću, uvjetima skladištenja ili prijevoza ne ugrozi njegova sukladnost s općim sigurnosnim zahtjevima
• čuvati kopiju tehničke dokumentacije koju je sastavio proizvođač i staviti je na raspolaganje nadležnim tijelima 10 godina od datuma stavljanja proizvoda na tržište
• provjeriti jesu li dostupni komunikacijski kanali za potrošače
• istražiti primljene pritužbe, informacije o nesrećama i povlačenju proizvoda te ih evidentirati
• obavijestiti proizvođača, poduzeti potrebne korektivne mjere i obavijestiti nadzorna tijela putem platforme Safety Business Gateway ako utvrdi da je proizvod nesiguran
• obavijestiti potrošače u slučaju povlačenja proizvoda zbog sigurnosti

DISTRIBUTER

Distributer je svaka fizička ili pravna osoba u lancu opskrbe koja nije proizvođač ni uvoznik i koja stavlja proizvod na raspolaganje na tržištu.

Prije nego što proizvod stavi na raspolaganje na tržištu, distributer mora provjeriti sljedeće zahtjeve:

• da li je proizvođač, i uvoznik ako je to primjenjivo, ispunio obveze u pogledu sljedivosti, i da su uz proizvod priložene upute i informacije o sigurnosti na jeziku koji potrošači i drugi krajnji korisnici mogu jednostavno razumjeti, što je utvrdila predmetna država članica (hrvatski jezik i latinično pismo)
• osigurati da se, dok je proizvod pod njegovom odgovornošću, uvjetima skladištenja ili prijevoza ne ugrozi njegova sukladnost s općim sigurnosnim zahtjevima
• obavijestiti proizvođača, i uvoznika ako je to primjenjivo, te nadzorna tijela putem platforme Safety Business Gateway ako smatra da je na tržištu opasan proizvod

Obveze gospodarskih subjekata u slučaju prodaje na daljinu

Ponuda proizvoda koji se stavljaju na raspolaganje putem internet prodaje ili prodaje na daljinu, mora jasno i vidljivo sadržavati sljedeće informacije:

Kod internet prodaje ili prodaje na daljinu, ponuda mora jasno i vidljivo sadržavati sljedeće informacije:

• ime, registrirano trgovačko ime ili registrirani trgovački znak i kontaktne podatke proizvođača
• ime i kontaktne podatke gospodarskog subjekta iz EU koji je odgovoran za proizvod ako proizvođač nema sjedište u EU
• informacije koje omogućuju identifikaciju proizvoda, uključujući njegovu sliku, tip i bilo koju drugu identifikacijsku oznaku proizvoda
• Upozorenja ili sigurnosne informacije o proizvodu ili pakiranju  na jeziku koji potrošači i drugi krajnji korisnici mogu jednostavno razumjeti, što je utvrdila predmetna država članica

Informacije koje gospodarski subjekti i pružatelji internetskih platformi za trgovanje dostavljaju potrošačima o sigurnosti proizvoda 

U slučaju opoziva proizvoda zbog sigurnosti ili ako je potrošačima potrebno skrenuti pozornost na određene informacije kako bi se osigurala sigurna upotreba proizvoda („sigurnosno upozorenje”), gospodarski subjekti u skladu sa svojim obvezama i pružatelji internetskih platformi za trgovanje, osiguravaju da svi potrošači koji se mogu identificirati budu obavješteni izravno i bez nepotrebne odgode.

U slučaju opoziva proizvoda, gospodarski subjekt mora potrošačima ponuditi mogućnost odabira najmanje dva od sljedećih pravnih sredstava kada se proizvod opoziva:

• popravak
• zamjena proizvoda
• odgovarajući povrat.

Iznimno, gospodarski subjekt može potrošaču ponuditi samo jedno pravno sredstvo ako su druga pravna sredstva nemoguća ili bi se, u usporedbi s predloženim pravnim sredstvom, nametnuli troškovi gospodarskom subjektu odgovornom za opoziv proizvoda zbog sigurnosti, koji bi bili nerazmjerni, uzimajući u obzir sve okolnosti, uključujući i to može li se alternativno rješenje pružiti bez znatnih nepogodnosti za potrošača.

Potrošač uvijek ima pravo na povrat novca za proizvod ako gospodarski subjekt odgovoran za opoziv proizvoda zbog sigurnosti nije dovršio popravak ili zamjenu u razumnom roku i bez znatnih nepogodnosti za potrošača.

Za sve upite vezano uz sigurnost proizvoda možete se obratiti i Ministarstvu gospodarstva putem sljedeće adrese e-pošte: prava.potrosaca@mingo.hr.

Kontakt:

Ministarstvo gospodarstva

Ulica grada Vukovara 78

10000 Zagreb

E-mail: pcp@mingo.hr

KORISNE POVEZNICE

Uredba o općoj sigurnosti proizvoda (GPSR) 

Tehničke norme EU-a na temelju GPSD-a/GPSR-a

Sustav Safety Gate

Safety Business Gateway

Predložak obavijesti o opozivu (mora biti dostupan na hrvatskom jeziku ukoliko je proizvod stavljen na raspolaganje na hrvatskom tržištu)

Najčešća pitanja i odgovori (dostupno samo na engleskom jeziku)